Por Jaime Arizmendi<\/p>\n\n\n\n
*Bancos y Empresas Mineras, Evaden Millones en M\u00e9xico
*Remesas al Rev\u00e9s: Millones de Pesos al Extranjero<\/p>\n\n\n\n
Argonmexico \/ \u00bfFuga de capitales?\u2026 Mientras en nuestro pa\u00eds los bancos mantienen altos cobros en sus intereses y comisiones, que hasta generan fuertes dividendos a sus corporativos dentro y fuera del pa\u00eds; y empresas mineras regatean los salarios de hambre a sus trabajadores; ambos sectores evaden impuestos por miles de millones de pesos.
De acuerdo a estudios orquestados por el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT), los bancos que operan en M\u00e9xico evadieron 43 mil millones de pesos en pago de impuestos al SAT de 2015 a 2019, bajo la falacia de realizar deducciones \u201cpor p\u00e9rdidas de cr\u00e9ditos incobrables\u201d, para eludir el pago del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
El estudio \u201cEvasi\u00f3n en el sector financiero\u201d efectuado por la Divisi\u00f3n de Ciencias Forenses de la Universidad Aut\u00f3noma Chapingo (Uach), \u201cel monto total de evasi\u00f3n estimado por concepto de cr\u00e9ditos incobrables reportados en exceso para el periodo 2015 a 2019, podr\u00eda ir desde 20 mil 901 millones de pesos hasta la cantidad de 43 mil 823 mdp\u201d.
En la investigaci\u00f3n efectuada a petici\u00f3n del SAT, que encabeza Raquel Buenrostro S\u00e1nchez, se alerta que la evasi\u00f3n estimada por la mediana mostr\u00f3 un periodo de crecimiento del a\u00f1o 2015 al a\u00f1o 2017. Para el a\u00f1o 2018 cay\u00f3 a niveles inferiores a 2015 y mostr\u00f3 un nuevo patr\u00f3n al alza en 2019.
Se analizaroin las deducciones presentadas por las instituciones de banca m\u00faltiple al SAT y las reportadas ante la Comisi\u00f3n Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), a fin de evaluar la eficiencia en el cobro de cr\u00e9ditos de consumo, comercial y vivienda.
Para los investigadores de la Uach, la articulaci\u00f3n del marco legal y regulatorio en el que operan dichas instituciones permite que sean ellas mismas las que, a trav\u00e9s de sus pol\u00edticas, lineamientos y criterios, determinen sus deducciones y les den la formalidad para ser manifestadas mediante su declaraci\u00f3n anual ante el SAT.
Por ello, el SAT enfrenta una diversidad en las pol\u00edticas y lineamientos que los bancos tienen permitidos para el ejercicio del cr\u00e9dito, con un escenario de extrema dificultad para la revisi\u00f3n de la integridad de las deducciones por cr\u00e9ditos incobrables.
Y es que, cuando no es posible que un banco recupere el cr\u00e9dito otorgado, se convierte en p\u00e9rdida por incobrabilidad, que deriva en deducci\u00f3n fiscal para las instituciones bancarias y le disminuye el ISR declarado ante el SAT.
Por supuesto, la laxitud y heterogeneidad que se aplica en los criterios para definir una p\u00e9rdida por incobrabilidad otorga a las instituciones bancarias la posibilidad de eludir o evadir el impuesto sobre la renta, mediante la presentaci\u00f3n de deducciones por cuentas incobrables.
La revisi\u00f3n del marco legal cubre la Ley del Impuesto Sobre la Renta, donde se indica que, para el caso de p\u00e9rdidas por cr\u00e9ditos incobrables, las deducciones se consideran efectuadas en el mes en que se consume el plazo de prescripci\u00f3n correspondiente o antes si fuera notoria la imposibilidad pr\u00e1ctica de cobro.
Para considerar la deducibilidad por esta segunda v\u00eda, las instituciones de cr\u00e9dito deben observar los procedimientos de castigo de la cartera de cr\u00e9dito establecidos por la Comisi\u00f3n Nacional Bancaria y de Valores, a trav\u00e9s de la Circular \u00danica de Bancos. Permite a los bancos establecer sus propias pol\u00edticas internas en la administraci\u00f3n del cr\u00e9dito.
Es decir, son las instituciones bancarias quienes deciden cu\u00e1ndo se han agotado las gestiones formales de cobro y cu\u00e1ndo se da la imposibilidad pr\u00e1ctica de recuperaci\u00f3n del cr\u00e9dito, para as\u00ed definir a una cuenta como \u201cincobrable\u201d.
Hasta 2013, la deducci\u00f3n de cuentas incobrables que las instituciones de cr\u00e9dito manifestaban ante el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria estaba constituida por las reservas preventivas (econ\u00f3micas), tomando como base el contenido en su momento vigente del art\u00edculo 53 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR).
Para efectuar las deducciones, las instituciones bancarias clasificaban a sus carteras de cr\u00e9dito seg\u00fan un grado de riesgo 5 y obten\u00edan estimaciones de incobrabilidad, \u201cque serv\u00edan a su vez para constituir o modificar reservas econ\u00f3micas equivalentes a los posibles montos incobrables, dichas reservas posteriormente ser\u00edan deducibles a efectos del impuesto sobre la renta (ISR)\u201d.
Pero la deducibilidad de las p\u00e9rdidas por cr\u00e9ditos incobrables se modific\u00f3 a partir del ejercicio fiscal 2014, con la reforma a la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Pas\u00f3 de una deducci\u00f3n de estimaciones preventivas a deducci\u00f3n de castigos, siempre conforme a las disposiciones que emite la Comisi\u00f3n Nacional Bancaria y de Valores (CNBV). O sea, la iglesia en manos de Lutero\u2026<\/p>\n\n\n\n
Evaden para transnacionales\u2026 En cuesti\u00f3n de evasiones, mineras tambi\u00e9n hacen de las suyas al birlar el pago de 19,135 mdp en impuestos al SAT. Unas 26 empresas mexicanas y extranjeras disfrazan inversiones como gasto para aumentar sus deducciones ante el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria
M\u00e9xico, pa\u00eds hist\u00f3ricamente minero cuya gran diversidad de yacimientos a lo largo y ancho del territorio nacional lo ubic\u00f3 en 2020 entre los 10 principales productores de 17 diferentes minerales a nivel mundial. Primer lugar en producci\u00f3n de plata, segundo en fluorita, tercero en celestita, sulfato de sodio y wollastonita; quinto en bismuto, molibdeno y plomo; sexto en cadmio, sulfato de magnesio, zinc, diatomita y barita; octavo en oro, yeso y sal; y noveno en cobre.
Seg\u00fan el Sistema de Cuentas Nacionales del INEGI, entre 2015 y 2020 el total del sector aport\u00f3 5.3% del PIB nacional. Pero el monto estimado de evasi\u00f3n de 19,135 millones de pesos de 26 contribuyentes, es muy significativo pues representa el 32 por ciento de la recaudaci\u00f3n de grandes contribuyentes del sector, excluyendo a Pemex conforme a los datos del SAT.
As\u00ed lo revela la Universidad Aut\u00f3noma de Coahuila (Uadec) y anota que la evasi\u00f3n de impuestos por las productoras de metales preciosos significa 35% de la recaudaci\u00f3n del subsector de miner\u00eda de minerales met\u00e1licos y no met\u00e1licos o el 59% adicional del ISR causado por los mismos 26 contribuyentes.
Mediante el estudio \u201cEvasi\u00f3n en el sector de la miner\u00eda\u201d de Sergio Col\u00edn Castillo, del Centro de Investigaciones Socioecon\u00f3micas de la Uadec, acusa adem\u00e1s que con mayor nivel de evasi\u00f3n aparecen: la extracci\u00f3n de plata, con la miner\u00eda de plomo, zinc y hierro, que juntos concentran el 70% del total de los impuestos no pagados al SAT.
La evasi\u00f3n de las mineras ocurre al alterar los gastos, y es muy probable que esa alteraci\u00f3n est\u00e9 contenida en los rubros de costos. Disfrazan las inversiones como gasto, o alteran el costo de ventas. As\u00ed, las empresas deducen mucho m\u00e1s; pero siempre buscan pagar menos a sus trabajadores. En cuesti\u00f3n de evasores, el m\u00e1s pel\u00f3n se hace trensas\u2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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