Salvador I. Reding V.<\/p>\n\n\n\n
George Orwell, en su libro \u201c1984\u201d, escrito 35 a\u00f1os antes, preve\u00eda la llegada de un control totalitario de los gobiernos sobre los ciudadanos, que novelescamente personific\u00f3 en un \u201cHermano Mayor\u201d, con capacidad de control total de sus vidas. El lema de advertencia para el ciudadano era \u201cBig Brother is watching you\u201d (el Hermano Mayor te vigila). Sin embargo, y para nuestra fortuna, la nueva democracia que empieza a regir al mundo es la inversa, y el ciudadano puede advertir al funcionario p\u00fablico: \u201ccuidado, la sociedad civil te vigila\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Esta nueva democracia, es un avance sobre el concepto democr\u00e1tico de la divisi\u00f3n de poderes, en el cual el ejecutivo, el legislativo y el judicial, tienen (o deben tener) suficiente fuerza legal para mantener un equilibrio, para beneficio del ciudadano com\u00fan. Pero la sociedad ha ido exigiendo m\u00e1s a sus gobiernos, promoviendo y obteniendo nuevos medios de control del Estado, sobre el que los tres poderes puedan ejercer entre s\u00ed, como en M\u00e9xico es el derecho de amparo.<\/p>\n\n\n\n
La frase definitoria de la democracia de Lincoln, de un \u201cgobierno del Pueblo, para el Pueblo y por el Pueblo\u201d (Government of the People, for the People and by the People\u201d) se ha ido reforzando en la pr\u00e1ctica en su \u00faltima frase: POR el pueblo (la gente). El Pueblo (the People), quiere ahora decir la ciudadan\u00eda, o m\u00e1s elegantemente \u201cla sociedad civil\u201d. Siendo ya presidente de los Estados Unidos, Ronald Reagan dijo en un mensaje en referencia al concepto de \u201cwe, the people\u201d, frase que inicia su Constituci\u00f3n, que \u201cnosotros, el pueblo\u201d, estamos para decirle al gobierno lo que debe y puede hacer, y no al rev\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n
En M\u00e9xico, la nueva democracia se hace presente en dos tipos de organismos paragubernamentales: las comisiones de derechos humanos y las instituciones electorales.<\/p>\n\n\n\n
Las comisiones de derechos humanos son \u00f3rganos del Estado, con ejecutivos principales nombrados por el mismo Estado, pero que pueden actuar aut\u00f3nomamente para vigilar que los funcionarios p\u00fablicos o los \u00f3rganos gubernamentales, no violenten los derechos del ciudadano. Pueden ejercer una presi\u00f3n moral, aunque sin autoridad ejecutiva, para \u201crecomendar\u201d que los casos en que se aprecia que los derechos del ciudadano son violados, sean revertidos, para que se aplique la acci\u00f3n oficial conforme a derecho. Su \u00fanica fuerza real, es la voz p\u00fablica de denuncia y seguimiento de la misma, ante los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El caso de las instituciones electorales va m\u00e1s lejos a\u00fan, ya que son conceptuadas como organismos \u201cciudadanizados\u201d. Estas instituciones, financiadas con recursos p\u00fablicos, son sin embargo aut\u00f3nomas en la elecci\u00f3n interna ejecutiva, y en sus funciones de organizar y ejecutar las elecciones de poderes ejecutivos y legislativos, sean federales, estatales o municipales, con total independencia de los funcionarios p\u00fablicos y de los partidos pol\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n
Mientras que las comisiones de derechos humanos son instituciones oficiales, creadas conforme a una ley, con funciones de \u201cconciencia\u201d del poder p\u00fablico, los ciudadanos han creado diversas organizaciones totalmente independientes del Estado, que como t\u00e9rminos gen\u00e9ricos han sido llamadas \u201cONG\u2019s\u201d: organizaciones no gubernamentales o tambi\u00e9n m\u00e1s recientemente \u201corganizaciones de la sociedad civil\u201d, que han proliferado tanto a niveles nacionales como internacionales. Entre estos organismos, existen muchos cuyo objeto es servir de \u201cconciencia\u201d tanto para el Estado o las organizaciones internacionales p\u00fablicas, como para los mismos particulares, sus empresas, los partidos pol\u00edticos y otras organizaciones.<\/p>\n\n\n\n
Las ONG\u2019s, como grupos de presi\u00f3n que buscan defender al ciudadano en sus personas y bienes, ante el Estado u otros particulares, son un elemento nuevo de la democracia. No tienen mayor fuerza que su autoridad moral, su capacidad de exponer ante la sociedad, mediante los medios de comunicaci\u00f3n, los casos en que los derechos del ciudadano com\u00fan son violentados, ya sea en su libertad, su bienestar o sus propiedades. Su origen fue a veces una acci\u00f3n individual, a la que se sumaron otros individuos, como fue hace unos a\u00f1os Ralph Nader en Estados Unidos. Su funci\u00f3n no es sin embargo s\u00f3lo defensiva, sino tambi\u00e9n de interlocuci\u00f3n, para hacer llegar a los \u00f3rganos del Estado la opini\u00f3n ciudadana. Otras ONG\u2019s son asistenciales o promotoras sociales.<\/p>\n\n\n\n
\u00c9stas son b\u00e1sicamente las instituciones de la nueva democracia, para la cual el equilibrio de poderes dentro del Estado es insuficiente, y que permiten nuevas formas de interlocuci\u00f3n y de control de la sociedad civil sobre sus gobernantes. Es la forma en que \u201cel Pueblo (the People)\u201d participa del gobierno, junto con los partidos pol\u00edticos y otras organizaciones de acci\u00f3n o consulta pol\u00edtica y ciudadana. Han adquirido voz cada vez m\u00e1s fuerte, y son crecientemente escuchadas en su defensa del ciudadano o de su h\u00e1bitat, o en su capacidad de conducir propuestas ciudadanas tanto para orientar el ejercicio del poder p\u00fablico, como para la creaci\u00f3n o modificaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
A las voces organizacionales de las ONG\u2019s, se suma la formalizaci\u00f3n legal de las figuras del plebiscito, el refer\u00e9ndum (o referendo) y la consulta popular. Estas tres figuras de participaci\u00f3n ciudadana, junto con el derecho al voto, son tan antiguas como la organizaci\u00f3n pol\u00edtica de pueblos como el jud\u00edo, el griego y el romano, pero ahora han ido haciendo patente su valor como forma complementaria de gobierno desde la ciudadan\u00eda. Son, adem\u00e1s de voces de \u201cconciencia\u201d ante el actuar del poder p\u00fablico, fuente de riqueza para fomentar el bienestar y el bienser de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
La nueva democracia lleg\u00f3 para quedarse, y seguir enriqueciendo la vida pol\u00edtica de las naciones y del mundo internacional. A pesar de los intentos del poder p\u00fablico de espiar y controlar a la ciudadan\u00eda, cada vez mayores en sociedades amenazadas por el terrorismo, por ejemplo, los Estados saben que el Hermano Mayor orwelliano, que, aunque exista, nunca lleg\u00f3 a tal grado absoluto, y ahora la sociedad civil organizada los vigila, los cuestiona, los acusa y los ayuda a gobernar.<\/p>\n\n\n\n
(Columna publicada originalmente hace 20 a\u00f1os y a\u00fan actual).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Salvador I. Reding V. George Orwell, en su libro \u201c1984\u201d, escrito 35 a\u00f1os antes, preve\u00eda la llegada de un control totalitario de los gobiernos sobre los ciudadanos, que novelescamente personific\u00f3 en un \u201cHermano Mayor\u201d, con capacidad de control total de sus vidas. El lema de advertencia para el ciudadano era \u201cBig Brother is watching you\u201d […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":1130,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[97,93,99],"tags":[226,705,225],"class_list":["post-3028","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-columnas","category-principales","category-salvador_reding","tag-columna","tag-economia-y-sociedad","tag-salvador-reding"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/crucialnuevaepoca.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3028","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/crucialnuevaepoca.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/crucialnuevaepoca.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/crucialnuevaepoca.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/crucialnuevaepoca.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3028"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/crucialnuevaepoca.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3028\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3029,"href":"https:\/\/crucialnuevaepoca.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3028\/revisions\/3029"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/crucialnuevaepoca.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1130"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/crucialnuevaepoca.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3028"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/crucialnuevaepoca.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3028"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/crucialnuevaepoca.com\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3028"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}